上海作为一个国际化大都市，正处于社会经济的高速发展期，社会治安形式日益严峻，２０１０年举世瞩目的世博会又将在上海举行。不断变化的新形势、新任务对上海公安指挥通信提出了更高的要求。为应对新形势、新任务，２００７年我局在前期充分调研的基础上，建立了３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群测试网，并在一个分局交警支队进行了试点运行，对３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统组网建设和公安警务应用进行了探索。
　　此次３５０ＭＨｚ数字集群试验网的搭建采用了摩托罗拉公司的ＴＥＴＲＡ数字集群试验系统，共建设两个基站。通过对两个基站的综合测试，基站１和基站２能通过互补，很好的覆盖整个测试区的路面区域，在整个区域中的基站场强值在－８５ｄＢｍ以上。在距两基站１公里以内的室内空间，除少量封闭空间不能通信外，基本都能实现正常通信，在１公里至２公里范围内的带窗户的室内空间都能实现正常通信。从基站测试结果看，由于ＭＴＳ４基站采用了比较先进的数字处理技术，提高了接收机的动态灵敏度，扩大了信号覆盖范围。
　　另外，我局在组网建设和基站建设的基础上，组织开发了基于ＷＡＰ的３５０兆数据传输系统，公安民警通过３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群的终端设备在信号覆盖范围内，通过一定的认证机制后，可以查询与工作有关的多个数据库，为公安实战提供了又一利器。通过近一年的终端测试， ３５０兆ＴＥＴＲＡ数字终端的语音功能和数据查询功能均能满足民警日常工作需要，抗干扰性能明显增强。
　　由于３５０频率资源比较充裕，而且２００４年５月公安部制定发布了公安数字集群标准《公安数字集群移动通信系统总体技术规范》，完成了对３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群标准的认证，后在珠海、深圳完成了３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统设备的测试运行工作，并将ＴＥＴＲＡ作为公安３５０兆数字集群系统建设的推荐标准。因此３５０兆数字集群系统也将成为上海公安的必然选择。
　　为了更好建设上海公安无线通信系统，下一步的３５０兆数字集群系统建设需从以下几方面进行考虑：
　　１、基站选址。这次组网测试主要对摩托罗拉公司的３５０兆数字集群系统进行了测试，我们可以根据这次信号覆盖的测试结果和参考３５０兆数字集群系统的有关资料，不仅考虑分局处警地点的不确定性以及呼叫量远高于市局业务单位的实际状况，而且还需考虑上海高楼大厦不断增多升高的情况导致今后需要增加基站的可能性，同时充分考虑到现有基站情况，对基站数量及选址进行全面设计。
　　２、系统融合。考虑到保护原有投资，新建的３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统建成后可以与现有的８００兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统融合为一个平台，可以实现一套交换系统连接３５０兆和８００兆不同的基站和覆盖，并实现统一交换、透明通信、互联互通和冗余备份的统一无线通信平台。这次测试证明摩托罗拉公司的３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统能较好地实现与现有８００兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统的融合。
　　同时，在过渡阶段，必须考虑到３５０兆数字集群系统和３５０模拟集群系统或３５０常规系统的互联互通。这次测试实现了此项功能，为今后系统的过渡提供了实践依据。
　　３、系统容量。根据上海公安业务工作需要，考虑到今后发展，３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统建成后容量不仅能够容纳全市基层一线民警电台数量，而且由于频率资源较丰富，其信号覆盖能够满足基层通信的通话质量要求。
　　４、增值服务。此次３５０兆数传系统的测试结果给了我们很大的信心，相信在３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统建成的基础上，可以充分发挥３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统的数传优势，使更多的一线民警可以通过手持终端来实现公安业务数据的查询，更好地为公安实战服务。
　　总之，通过对上述各方面的综合考虑，建成后的３５０兆ＴＥＴＲＡ数字集群系统作为技术先进的无线通信平台，可以提供话音、数传、定位等多种业务，能为上海公安工作提供强有力的技术支撑，从而进一步提升上海公安的整体战斗力。