公众网集群增值业务的成功发展，给专用集群共网与专网的发展与创新带来了更多的压力和动力，并将作为应急通信给予2008年北京奥运会等大型应用场景的有效补充支撑，使整体集群通信功能与业务功能建立快速、稳妥、健康、有序的发展新局面。 

    在移动通信系统中，相比业界和广大用户对3G等公网的瞩目，专网应用所得到的关注一直有所欠缺。然而近年来，随着数字集群的重要功能与业务增值意义逐渐凸显，以 IM S / SIP / P2 P ， PTT ( P ush to Talk )
 或 Po C ( P TT over Cellu la r public mobile ) 
为中心的 PTT / PTS / PTM / PTC / Po C 及GoTa、 GT800 等数字集群正在掀起一阵成功自主创新的热潮。 

    信息产业部通信科技委副主任陈如明指出：“如何以自主创新与市场驱动导向为基点，积极、稳健、妥善、务实地处理好涉及集群功能与应急联动通信的公网、专网、共网应用，以及有效宽带业务增值等发展策略探讨，已经成为产业界目前的紧迫研究课题。” 

    非取代作用 

    目前，移动电信公众网络所采用的增值业务成果显著，有效提升了原有网路的经济效益和功能价值。因此，业界出现了“公网PTT增值作用可替代专用移动通信与实际应急联动等所有功能和需求”的观点，陈如明对记者表示：“这一论调是不切实际的。” 

    他指出，公网、专网在NGN概念上融合于新IP平台为基础的 NGN / NGBWM 之前，有其各自的市场定位。实际上，以应付突发事件而言，单靠公众网应对可能导致公众与专用要求全局瘫痪。而当公众网业务流量压力巨大时，即使是PTT之类的增值业务应用，其快速群呼等响应也远不如人意。相反，即使是诸如E911的强有力的社会应急联动专网，一旦发生突发事件，其及时有效的高精度险情定位报告，仍需借助公众移动通信用户的优良LBS定位报告连接能力。因此，陈如明强调：“公网、专网各有其明确的市场定位与重要价值，其合作发展非常有必要。”此外，他也同时指出，这决非任何反对在2.5 G / 3 G 业务中导入与推广 PTT / PTM / PTS / Po C 等的意见，相反应积极鼓励此类有利3G、类3 G / 4 G 业务增值发展的一切新努力。 

    事实上，PTT并非新兴概念。陈如明告诉《通信产业报》记者，早在十年前，美国 Nextel 以iDEN为基础推出此类业务但并未取得规模性发展，中国在发展iDEN初期，政策的明确导引是不要借助美国的iDEN方式与中国的GSM公网打乱仗，而模拟集群专用系统在发展初期曾试图与公网混战，走了一段不遵守市场规律的典型失败道路。现今将PTT与3G演进的IP多媒体子系统IMS、SIP、IETF及OMA工作结合推进3G演进增值业务发展，可同时通用于 CDMA2000 1 X 和 CDMA2000 1 XEV -x及 GPRS / EDGE / W CDMA 和 HSx PA 等业务增值，正是顺理成章的发展态势。 

    两种增值业务差异显著 

    陈如明表示，可以预见，未来PoC的真正价值不仅在于目前的快速“一键通”，而将更广义地促使人机交互界面快速连接，可为用户提供一种简单友好的 PTU ( P ush To User ) 用户界面，使用户在保持语音通话的同时可收发多媒体内容而无须中间切换，还可使此 PTC / Po C / PTS / PTM 与现场呈现、功能喜好及定位业务等多种业务功能相结合，充当MMS、即时消息、状态呈现、图片视像收发等诸多新业务快速处理的有效集成工具，并形成运营商、设备制造商、终端厂商、SP、AP、CP等共赢合作的产业链与产业生态环境，创造一个 PTC / Po C / PTS / PTM 新时代。