到了较快的发展。继南宁市第一个系统于2002年5月正式投入运行以来，北京、上海等直辖市和广州、成都等一些省会城市就开始筹建，还有一批如柳州、威海、扬州等中级城市也已经建成，特别是最近在媒体上广泛报道的潍坊市的应急联动系统等。当然还有一批城市正在积极筹建，如天津、武汉、杭州、南京、厦门等等。应该说对于我国这么一个幅员广大的国家来说，这些城市可以说是领先开拓者，因为我国有30多个省会以上城市，有300多个地级市、有240多个具有50万人口的中等规模城市以及还有2000多个县城。所以，大规模的城市应急联动系统将会随着我国改革开放的的深入而快速发展起来，当然它也将会引起国内外IT行业的密切关注，因为这它将是一块数百亿元的“大蛋糕”。

    城市应急联动系统的基本概念已经被不少部门和专家确定了。它是在一个城市中，人民群众可以通过采用统一的号码，接通接、处警平台来报告紧急事件和紧急求助，并整合城市中各种救援力量和市政服务资源，实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一接警、统一指挥、联合行动，以及时、高效、有序地开展紧急救援或抢险救灾行动，从而保障城市公共安全的综合救援体系和集成技术平台。实际上，城市应急联动系统是集通信、计算机、网络、地理信息系统、全球定位系统、图形图像、视频监控、数据库与信息处理等多种技术为一体的通信、信息及指挥系统平台。如果再简明一些，则可以说是由两大部分组成：一部分是以计算机和网络为主的接处警指挥系统；另一部分则是通信设施，而尤其是移动通信平台——当前大部分已经或拟采用数字集群通信系统。所以数字集群通信系统在城市应急联动系统中所处的地位是相当重要的，有些城市在建立应急联动系统中甚至是先建立数字集群通信系统。     但是，也应该看到世界上好多国家早已开始建设城市应急联动系统，特别是美国早在20多年前就开始构建这个体系。因此，我国的城市应机联动系统的建设只能说是刚刚起步，在我国如何建设城市应急联动系统到目前为止似乎现在还没有一个统一的模式，我们国家还在摸索。目前大致有：集权式、授权式、代理式、协同式以及“公安多警合一”等几种模式；如果稍微细一点，则有称为南宁模式、北京模式、上海模式、广州模式、成都模式等等，当然也看到过称作冠以自己城市名称的模式。这些模式从接警来看都是统一的，但处警方式有的是统一的，有的是分布的；有的是联合行动，有的是大警协动；在资源上有的是共享的，也有不是的。至于指挥中心的设置也不尽相同，有的是专门建立一个城市应急联动指挥中心，有的设在城市的信息办或信息委，也有的设在公安部门等等。现在出现的各种模式应该说也是正常的。因为各个城市都是因地制宜，根据自己的实际情况来建设，虽然别人看是各有利弊，但城市自己使用只要得心应手就可，而且随着发展，也可以不断改进和提高。实际上，通过这些年，这些城市已经在建设城市应急联动系统中摸索出和积累了许多经验，虽然，他们先走一步已经碰到许多问题并且很好地解决，但更重要的是他们已为其他城市建设城市应急联动系统提供了许多可供参考和可供选择的方案。我们这次召开的会议也是为大家提供一次交流和讨论的机会。据了解，我国已经在开始制定有关城市应急联动系统的标准，当然也要看到要实现也不是轻而易举的，但是可以相信，只要通过各部门的合作协调，联合行动，一定会建立好一套社会化的公共救助体系和高效可靠的城市应急联动系统